Кодимщина децентралізована: які позитивні зміни відбулися в громаді з дня її створення

Кодимська територіальна громада – з плеяди молодих: з дня створення (8 грудня 2020 року) не минуло й трьох років, і ці неповні три роки стали часом неабияких випробувань. Як пройшла цей короткий термін влада і громада? Чи відбулися зміни та який характер вони мають?

Про це Новинар.City дізнавався, вивчаючи хронологію стратегічно важливих кроків, зроблених владою і громадою за цей період. Тож що змінилося на Кодимщині за останні 2 роки і 9 місяців – читайте нижче.

КодимщинаАвтор: Кодимська міська рада

Обставини змусили коригувати далекосяжні плани

Отже, колишній Кодимський район, який протягом останніх десятиліть був дотаційним і депресивним, у грудні 2020 року розділився на дві громади: Слобідську та Кодимську. Оскільки смт Слобідка з прилеглими селами створила власну громаду, Кодимщина втратила певний ресурс для розвитку порівняно з тим, що був у Кодимському районі: землі і податки з них, залізничний вузол (який давав в бюджет непогані прибутки)…

Кодимський міський голова Сергій ЛупашкоАвтор: Кодимська міська рада

Однак, новообраний міський голова Сергій Лупашко був сповненим оптимізму і виношував далекосяжні плани розвитку Кодимської громади, яка наразі нараховує (за даними інвестиційного паспорту громади) 26 тисяч мешканців, з яких близько півтори тисячі переселенці, її перетворення на край, благодатний для тих, хто прагне працювати і заробляти; тих, хто хоче інвестувати та отримувати прибутки; хто мріє жити, створювати сім’ю, народжувати і виховувати діток у рідній стороні, на малій Батьківщині. Успішний бізнесмен в недалекому минулому, Сергій Лупашко був впевнений: якщо дружно взятися за справу, все вдасться – і інвестиції залучити, і підприємства відкрити, і середньому та малому бізнесу дати поштовх до розвитку, і робочі місця для мешканців громади створити.

І тут почали відбуватися події, які підкосили і всю країну (можна сказати, що й світ), і регіони, і новостворені громади, зокрема й Кодимську. Ковідна пандемія унеможливила залучення закордонних інвесторів, на яких покладав надії Сергій Іванович.

Не встигла завершитися боротьба з ковідом – почався повномасштабний наступ росії на Україну. Який інвестор буде вкладати серйозні кошти в країну, у якій йде війна? Ніякий, адже занадто великий ризик втратити їх…

Громада, дружня до переселенців

На жаль, саме війна визначила пріоритети подальшої роботи міської ради. Але, керуючись запитами часу, міськрада успішно спрацювала на їх задоволення. Завдань було чимало: подбати про матеріально-технічну базу силових структур, блокпости, укріплення, забезпечити силовиків на місцях усім необхідним; облаштувати сховища, передусім в освітніх закладах, та багато іншого.

Разом з аграріями міська рада створила склади продовольчих запасів, актуальні центри: плетіння маскувальних сіток та збору гуманітарної допомоги…

«Я був вражений дивовижним єднанням мешканців Кодимської громади. На наші заклики люди з перших днів приносили у Терцентр, міську раду, інші пункти збору неймовірну кількість речей: продукти, посуд, побутову техніку, ковдри і подушки, постільну білизну, дитячий одяг, ліки, предмети гігієни… Допомагали самостійно чи об’єднувалися і створювали вдома мінівиробництва та мініпекарня, виготовляли консерви, пекли, солили, варили, заморожували продукти, виготовляли скоби, окопні свічки, буржуйки», – згадує Кодимський міський голова.

А найбільше підтримки з перших днів повномасштабного вторгнення рф потребували, звісно, переселенці. І руку допомоги простягли як пересічні мешканці громади, так і місцева влада. Допомога була наскільки потужною, що вже незабаром на рівні області про Кодимщину заговорили як про громаду, дружню до переселенців.

Дійсно, далеко не скрізь змогли у такі стислі строки і так добре облаштувати місця проживання для внутрішньо переміщених осіб. Два Центри для переселенців було створено на Кодимщині: в селах Серби на 50 людей та в Сергіївці – на 70.

До того ж у Кодимській дитячо-юнацькій спортивній школі здійснили ще один проект для внутрішньо переміщених – зробили ремонт душових кабінок, подбали про пральні машини, бойлери, сушарки.

Зустріч Сергія Лупашка з представниками Церкви Святих Останніх Днів Ісуса ХристаАвтор: Кодимська міська рада

І, знову ж таки, у цих шляхетних ініціативах влада отримала потужну підтримку від міжнародних партнерів, місцевого бізнесу та небайдужих мешканців краю. Наприклад, у Сербівському центрі Церква Святих Останніх Днів Ісуса Христа, при посередництві Руслана Хілобока та його сина Даниїла, забезпечила переселенців меблями, побутовою технікою, посудом тощо – усім необхідним для життя. Долучився в Сербах до справи також директор СТОВ «Лан» Анатолій Хортюк, який, зокрема, подбав про заміну вікон та лінолеуму. В Сергіївці міській раді допомагали міжнародні донори, а також місцеві аграрії. Це була величезна і копітка робота, яку на Кодимщині робили дружно, натхненно, одухотворено.

Спрямувала кошти на облаштування центрів проживання внутрішньо переміщених осіб у Сербах та Сергіївці і міжнародна організація «Філія АКТЕД (ACTED)»: майже 2 мільйони гривень партнери вклали у ремонт будівель, заміну вікон, опалювальних котлів, придбання меблів тощо. Моніторингові місії АКТЕД неодноразово повідомляли, що їх кошти витрачені за призначенням і приносять користь людям. Тож нещодавно партнери Кодимської громади висловили намір продовжити співпрацю.

Розмова з міжнародним партнером АКТЕД Автор: Кодимська міська рада

Вітчизняна громадська організація «Десяте Квітня», діяльність якої зосереджена на допомозі внутрішньо переміщеним особам, біженцям, людям без громадянства, і з якою активно співпрацює Кодимська міська рада, постійно тримає на контролі стан справ у центрах проживання ВПО, визначила Сербівський центр одним з кращих в Україні. І бачачи, скільки зусиль наша громада докладає до налагодження життя переселенців, партнери запропонували втілити в життя проект з будівництва дитячого майданчика біля приміщення центру, альтанки, та електропідіймач до входу. Отримавши схвалення міського голови, ГО «Десяте Квітня» обіцяла виділити на цю справу майже 900 тисяч гривень та виконати роботи до жовтня 2023 року.

Читаємо «дорожню карту» для майбутніх інвесторів: Кодимщина має що запропонувати

Лише три громади на Одещині наразі мають Інвестиційний паспорт. І серед них – Кодимська.

"Виготовити інвестиційний паспорт не так-то просто. Він містить всю систематизовану інформацію, яка має спонукати потенційних інвесторів до співпраці з громадою, – пояснює головна спеціалістка відділу економіки Росіна Шепеля – Тому ми були раді тому, що Кодимська громада була відібрана на конкурсній основі Програмою «U-LEAD з Європою», аби надати допомогу у виготовленні інвестиційного паспорта. Тепер у нас є «дорожня карта» для інвесторів, яка ще стане в пригоді нашій громаді."

Клезмерські музикиАвтор: Кодимська міська рада

Інвестиційний паспорт громади, створений за участі партнерів, містить чимало бізнес-ідей та інвестиційних пропозицій, що базуються на наявних ресурсах Кодимщини: землі, родовища пісків та вапняку, джерела з цілющими водами, за складом схожими на «боржомі», ліси, які займають 18% площі громади (а громада займає 703 квадратних кілометри). Тут можна створити потужне виробництво як мінеральної води, так і, скажімо, меблів.

Є в громаді й чимало приміщень, в тому числі й разом з землею, придатних для використання, та які наразі чекають приходу інвестора.

Для бізнесу важливо також те, що через Кодиму проходить залізнична магістраль.

Загнітківські печериАвтор: Кодимська міська рада

А що казати про культурні та духовні надбання! Історичні пам’ятки, збережені з глибини віків традиції, автентична культура... Недаремно Кодимщина увійшла до Національного переліку елементів культурної спадщини України (мова про клезмерську музику та унікальний спосіб будівництва «суха кладка»).

"Суха кладка"Автор: Кодимська міська рада

Та й саме в нашій громаді Українським культурним фондом спільно з міською радою було реалізовано проєкт «Шпаків шлях», який продемонстрував усій Україні неповторну красу нашого краю та багатство історичної спадщини: старовинні церкви, один з найкращих в Україні (серед районних) історико-краєзнавчий музей, козацькі кладовища, Демківські криниці, ізвор «Три хрести», Кармалюкові печери, Загнітківський яр, Будейський вітряк.

Самобутні творчі колективи сіл КодимщиниАвтор: Кодимська міська рада

Кодимщина цікава вже й тим, що вона є найвищою точкою Одещини і називають її «Одеською Швейцарією». Місцевість наша – благодатна і для розвитку туристичного бізнесу.

Хто партнери громади і що Кодимщина отримує від партнерства

Кажуть, що драматичні події акумулюють в людях надзвичайно потужну енергію, силу думки і духу. Напевно, це стосується і цілих громад.

"Обставини не дозволили нам залучити закордонних інвесторів в економіку Кодимської територіальної громади – ми пішли іншим шляхом: беремо участь в найрізноманітніших проектах, виграємо гранти, залучаємо інвестиції від міжнародних та вітчизняних донорів до розв'язання проблем у соціальній сфері. Нас вже знають, нам довіряють, з нами хочуть співпрацювати. І це не тільки приємно усвідомлювати, це ще й приносить неабияку користь громаді," – розповідає заступниця міського голови з гуманітарних та соціальних питань Антоніна Москалюк.

Антоніна МоскалюкАвтор: Кодимська міська рада

Саме Антоніна Степанівна є кураторкою багатьох проектів, які сьогодні втілюються в життя на Кодимщині. Ще не було в історії краю, щоб органи самоврядування так активно співпрацювали з різними громадськими організаціями, благодійними фондами тощо. Сьогодні кодимські «грантоїди» і переможці конкурсів та відборів знаходять по всьому світу партнерів, інвесторів, друзів.

Одним з партнерів громади став міжнародний фонд «Відродження», завдяки якому вже скоро буде втілено ідею встановлення теплового насосу, сонячних вакуумних колекторів та мережевої сонячної електростанції на базі Кодимської лікарні. Завдяки фонду та підтримці Швеції Кодимщина отримає на реалізацію задуму 3,31 млн грн.

Громада також успішно пройшла конкурсний відбір ГО «Екоклуб» і завдяки цій громадській організації сонячні електростанції будуть встановлені також в КП «Кодимакомунсервіс». Зараз цей проєкт на стадії опрацювання.

Від проекту GIZ «Програма ЄС Міцні Регіони – Спеціальна програма підтримки України» (Німеччина) Кодимська громада отримала генератори, засоби гігієни, комп’ютерне обладнання, постільні набори та товари для житла, реабілітаційне обладнання для лікарні, сучасний операційний стіл для лікарні, сучасне обладнання для ЦНАП – на суму понад 2 мільйони гривень (1958745,43 грн).

Значну підтримку – майже на 5 мільйонів – громада отримала також завдяки проєкту USAID «ГОВЕРЛА» (США).

Заступник міського голови начальника фінансового управління Руслан Онуфрієнко пояснює важливість участі громади у різноманітних проєктах вітчизняних і міжнародних:

"Нам надали вагому підтримку різні країни світу: Німеччини, Франції, США. До прикладу, завдяки лише одному проекту "Говерла" громада отримала бензинові генератори, мініекскаватор-навантажувач (тільки його вартість сягає близько трьох мільйонів), комплекти спецодягу для рятувальників, бензоріз, мотопилки, вогнегасники, мотопомпи, ноутбуки тощо – на суму понад 4 з половиною мільйони гривень. Це тільки один проект. Зауважте, що ці кошти ми вже не витрачали з бюджету – витрати взяли на себе міжнародні партнери."

Крім того, понад три тисячі продуктових наборів для забезпечення харчування постраждалих від війни, гігієнічні набори, генератори, зарядні станції, реабілітаційне та медичне обладнання, комп’ютерна техніка, постільна білизна, побутові товари для житла, меблі, сантехніка – потужна допомога надійшла від різних благодійних організацій та установ, таких як ГО "Десяте Квітня", ЮНІСЕФ, філії організації "Міжнародна солідарність", Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців, ВПІНО "Філія AKTЕД (АСТЕD)" (Франція).

Велосипеди від 10 квітняАвтор: Кодимська міська рада

Багато чого в громаді зроблено саме завдяки участі міської ради в подібних проєктах. Що це означає для бюджету? Станом на серпень понад 13 мільйонів з нього не було витрачено, а значить, багато що буде зроблено в громаді завдяки цим коштам.

Комунальна сфера громади розвивається

Один з пріоритетів міської ради – комунальна сфера, яка кілька років тому перебувала в страшенному занепаді. Сьогодні ж ситуація кардинально змінилася. КП «Кодимакомунсервіс» в громаді було створене практично з нуля.

Технічним парком підприємства Сергій Лупашко пишається, адже за час його керівництва "Кодимакомунсервііс" отримав потужну техніку: самоскиди КамАЗ, автокран, екскаватор, піскорозкидач Volvo, який взимку вже відмінно спрацював на очищенні вулиць від снігу, а на літній період переобладнаний у самоскид та продовжує працювати на громаду. Водяні насоси для водонапірних веж та свердловин, двигуни, генератори, сміттєві контейнери, висоторіз, мотокоси, бензопили, віброплити – це далеко не повний перелік отриманих комунальниками засобів для роботи.

Нарешті комунальне підприємство отримала й власну територію, разом з адмінбудівлями та майстернями – зробити таке придбання для "Кодимакомунсервісу" своїм рішенням ухвалили депутати міської ради.

До речі, розширилася й сфера послуг, які надає "Кодимакомунсервіс". Нині це не тільки забезпечення роботи водогонів та прибирання центральної вулиці в місті, як було колись. Комунальники надають послуги і населенню, і підприємствам та установам, працюють не лише в Кодимі, але й по селах громади: забезпечують водопостачання, прибирають кладовища та місця загального користування, займаються ремонтами, вивезенням сміття, ведуть боротьбу зі стихійними смітниками тощо.

Альтанки від "Кодимкомунсервісу"Автор: Кодимська міська рада

Крім того, КП "Кодимакомунсервіс" ще й почало виготовляти альтанки та гойдалки, які вже й встановлено у дворах багатоповерхівок Кодими.

Сергій Лупашко з Анатолієм РевенкоАвтор: Кодимська міська рада

До підприємства все більше звертаються старости сіл і отримують на свої запити відповідальне виконання роботи. Все частіше звучать слова вдячності на адресу молодого директора "Кодимакомунсервісу" Анатолія Ревенка.

Роботи на водокачціАвтор: Кодимська міська рада

"А пам’ятаєте, як ми, кодимчани, ще кілька років тому жили більше без води, ніж з водою? Постійні прориви в мережі, нескінченні ремонти труб – і в результаті вже й звикли були до такого становища, змирилися з ним. Думали, мовляв, труби старі – нічого з цим не зробиш… Виявляється, таки можна щось зробити. Нинішній сервіс зумів налагодити безперебійне водопостачання, хоча труби, наскільки мені відомо, на нові не міняли. Видно, просто дивляться за ними, тримають на контролі, проводять профілактичні роботи", – ділиться думками кодимчани Андрій Басько.

Під час прокладання водогону в селі БудеїАвтор: Кодимська міська рада

"Роботи з благоустрою сіл продовжуються. Найболючіше для багатьох жителів сіл громади залишається питання з водопостачанням. На превеликий жаль, є в селах малозаселені вулиці, та ще й переважно на них живуть пенсіонери, які не можуть фінансово провести заміну водогону. В селі Смолянка, по вул.Шкільній здійснено заміну водогону – 150 метрів. Жителі отримали воду. Велика вдячність за розуміння та підтримку", – пише у місцевій групі староста села Будеї Людмила Ясніцька.

Проводяться роботи в селі ФедорівкаАвтор: Кодимська міська рада

Штат комунальників розширено до 64 працівників, оскільки підприємство надає все більше послуг. Міський голова впевнений, що для повного охоплення якісними послугами усіх населених пунктів громади чисельність працівників має зрости до 100 осіб, а технічний парк треба і надалі розширювати.

"Я розумію, що в пріоритеті сьогодні – підтримка Збройних сил України та наша перемога. Ми всі з цим згодні. Але, на мою думку, варто змістити навантаження по допомозі ЗСУ з бюджету громади на бізнес. Так, наші підприємці чимало допомагають: хто як може – і сотнями тисяч гривень, і мільйонами. Але треба не зупинятися, а продовжувати підтримку, – каже Сергій Лупашко. – Якщо ж навантаження зосередити на бюджеті громади, то ми скоро отримаємо повний безлад і розруху: доруйнуються будівлі, які потребують ремонтів, населені пункти потонуть у смітті, заростуть кладовища, вийдуть з ладу водогони…

Погляньте на це очима наших воїнів, які після перемоги повернуться додому і побачать таку картину. Напевно, вони б спитали: «Ми прийшли з воєнної розрухи додому, а тут нас чекає ще одна розруха?». Я вважаю, що хлопці мають повернутися в міста і села, де їх чекає спокій, затишок, комфорт, благоустрій. Ми це повинні забезпечити", – впевнений міський голова.

***

Цю статтю опубліковано в рамках кампанії «Голос громад», яка є частиною Програми для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою», що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Швецією, Данією, Естонією та Словенією для підтримки України на її шляху до зміцнення місцевого самоврядування. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає на потреби громадян, та розширює можливості громад.

Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram та Viber!

Дізнавайтесь важливі новини та читайте цікаві історії першими!