У грудні 2024 року Балтська міська рада провела позачергову сесію, яка стала важливим етапом у розвитку громади. На порядку денному були ключові питання, такі як затвердження бюджету на 2025 рік, обговорення стратегії розвитку до 2034 року та програми інформатизації. Ці рішення мають значний вплив на соціальну сферу, інфраструктуру та забезпечення оборони громади. У нашій публікації ми детально розглянемо основні моменти сесії, а також її наслідки для мешканців Балтської громади.
Стратегія розвитку громади з перспективою до 2034 року
Балтська громада розпочала роботу над розробкою Стратегії розвитку до 2027 року з перспективою до 2034 року. Проєкт цього важливого рішення, а також План заходів щодо реалізації стратегії на 2025-2027 роки представив на сесії начальник відділу економіки та інвестицій Олександр Мараєв.
Олександр Мараєв
Ці документи допоможуть визначити майбутнє громади, її ключові напрямки розвитку та способи досягнення цілей. Експертну підтримку процесу розробки документів громаді надаватиме Агенція місцевого економічного розвитку Яворівщини (в рамках проєкту USAID «ГОВЕРЛА»).
За словами Олександра Мараєва, відділ економіки та інвестицій визначається відповідальним за процес розробки стратегії. Сам процес розробки стратегії та її стратегічне екологічне оцінювання триватимуть до вересня наступного року. Лише після цього планується її затвердження.
Важливо, що до процесу розробки стратегії будуть залучені не тільки долучені фахівці міської ради, представники бізнесу, громадські активісти, а й жителі громади.
Всіх, хто виявить бажання подати власні ідеї та пропозиції, запрошують взяти участь в опитуванні щодо їх бачення розвитку громади. Пройти опитування можна до 25 січня 2025 року за QR кодом або посиланням на офіційних сторінках Балтської громади у соцмережах.
Серед пріоритетів – забезпечення оборони громади та її інформатизація
Не менш важливим було рішення щодо затвердження програми інформатизації Балтської міської ради, яка охоплює наступні два роки. За словами начальника відділу інформаційних технологій Олександра Халецького, програма передбачає модернізацію наявних систем та впровадження нових технологій, необхідних для ефективної діяльності громади. Також, планується оновлення комп’ютерної техніки в міській раді та старостатах, придбання ліцензійного програмного забезпечення для ведення господарського обліку та роботи з державними реєстрами, проведення відеонарад, підтримки офіційного сайту міської ради тощо. Загальний бюджет програми становить 3 356 100 грн на два роки. З цієї суми 1 992 300 грн передбачено на 2025 рік, 1 363 800 гривень — на 2026 рік.
На сесії було також на 2025 рік продовжено термін дії низки інших важливих програм, які надають підтримку різним верствам населення. Зокрема, це стосується програми благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства, програми соціальної підтримки «Захист і турбота», Програми розвитку фізичної культури та спорту, а також Програми сприяння та забезпечення оборони Балтської громади.
Начальник відділу економіки та інвестицій Олександр Мараєв зазначив, що програма сприяння та забезпечення оборони громади не досягла всіх поставлених цілей, оскільки війна триває і потреба в підтримці наших захисників залишається актуальною. Її фінансування планується на рівні близько 10 мільйонів гривень на початок року. Наразі відбувається збір запитів від військових частин, щоб зрозуміти, які саме потреби потрібно задовольнити. Джерелом фінансування залишиться місцевий бюджет громади, що дозволить оперативно реагувати на потреби захисників.
Бюджет 2025: що нового для громади?
Ще одним важливим рішенням стало затвердження бюджету на 2025 рік. З цього питання доповідала начальниця фінансового управління Леся Паламарчук. За її словами, прогноз доходів бюджету Балтської міської територіальної громади розраховано в сумі 362 мільйони 628 тисяч 306 гривень. Власні доходи бюджету зросли з 213,3 млн грн у 2021 році до 266,3 млн грн у 2025 році. Податкові джерела надходжень: податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) становить 49,5% від загальних податкових надходжень, місцеві податки - 44,9% або 119,6 млн, акцизний податок - 5,1% або 13,5 млн. Ці показники свідчать про переважну роль ПДФО у фінансуванні бюджету, а також про значний внесок місцевих податків. Леся Паламарчук зазначає, що плата за землю становить 60,7% від місцевих податків і зборів. Доходи від підприємництва (єдиний податок) - 35,5%. Ці два джерела й формують основну частку місцевих надходжень.
Начальниця фінансового управління також повідомила, що заплановані надходження до спеціального фонду бюджету на 2025 рік становлять приблизно 50 млн грн. Ці кошти будуть спрямовані на фінансування цільових програм та інфраструктурних проєктів.
Видатки бюджету вона назвала збалансованими, вони становлять 362 млн 628 тис. 306 гривень. Серед основних напрямків витрат вона назвала: освіту - 52,4% (189 920 910 грн), охорону здоров'я - 15,8% (57 443 293 грн), соціальну політику - 4,6% (16 795 760 грн), культуру - 6,4% (23 400 000 грн), житлово-комунальне господарство - 12% (43 700 000 грн) та інші.
У бюджеті на 2025 рік планується резервний фонд в розмірі не менше 1% від загальної суми бюджету, що становить 57 549 грн. Цей фонд створюється для забезпечення фінансової гнучкості, зокрема, в умовах воєнного стану.
Вона також наголосила на тому, що на 2025 рік основний акцент зроблено на підтримці соціальної сфери та поточних потреб громади. Через обмежені фінансові ресурси більшість коштів спрямовано на захищені статті бюджету (заробітна плата, енергоносії, соціальні видатки тощо). Передбачено кошти на програми підтримки військовослужбовців, сімей загиблих захисників, допомогу ветеранам тощо.
Інвестиції в розвиток та капітальні проєкти не передбачені, окрім мінімальних видатків на викуп землі (пів мільйона гривень) та завершення раніше запланованих ініціатив. Водночас пріоритетом бюджету у 2025 році залишається підтримка Збройних сил України. Зокрема, 18 млн грн буде спрямовано на цей напрямок, з яких 8,1 млн грн буде спрямовано на конкретні оборонні заходи.
Загалом, сесія була насиченою. Прийняті рішення також стосувалися управління земельною та комунальною власністю. Депутати визначили розміри орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, встановили надбавки, преміювання, надання матеріальної допомоги міському голові, внесли зміни та доповнення до структури Балтської міської ради та затвердили перелік назв вулиць, провулків, площ в населених пунктах громади в новій редакції. Всього на сесії було розглянуто понад 50 питань.
Проблема на контролі: розслідування факту побиття підприємця
Під час сесії міської ради знову було порушено тему побиття підприємця Євгена Бойчука, що стало резонансною подією в громаді. У ході обговорення депутати висловили занепокоєння повільним розслідуванням справи, не задовольнявшись відповіддю правоохоронців на їх депутатський запит. За повідомленням керівника місцевого відділення поліції, кримінальне провадження зареєстровано, тривають оперативно-розшукові дії. Однак через особливості досудового слідства деталі справи не розголошуються.
Депутати висловили припущення про можливе упереджене ставлення та можливості тиску на потерпілого. Прийнято рішення направити звернення до Подільської окружної прокуратури, обласної військової адміністрації та інших державних структур з проханням активізувати розслідування та забезпечити прозорість його ходу. Запропоновано, за необхідності, звертатися до Генерального прокурора України та Кабінету Міністрів для контролю справи.
Повернення до податкової: на шляху до нових можливостей
Депутати висловилися й щодо ліквідації підрозділу податкової служби в Балті, підкресливши, що це ускладнило доступ мешканців до податкових послуг, особливо для сільських населених пунктів громади. Зазначалося, що нинішній розподіл структурних підрозділів на території Одещини є нерівномірним, зосередженим переважно навколо обласного центру. Пропонувалося створити нові точки надання податкових послуг у віддалених населених пунктах, аби зменшити навантаження на діючі підрозділи та забезпечити мешканців якісним сервісом.
Водночас міський голова запропонував зробити Балту пілотною громадою для адміністрування місцевих податків і зборів. Він зазначив, що громада готова взяти на себе часткові функції адміністрування податків, таких як земельний податок та майнові платежі, що передбачає передачу деяких повноважень від державної податкової служби на місцевий рівень.
Балтський міський голова Сергій Мазур також наголосив, що влада працює над пошуком розв’язання цієї проблеми. Він також повідомив, що були направлені звернення до прем’єр-міністра, голови Верховної Ради та Міністерства фінансів з пропозицією зробити Балтську громаду пілотною для адміністрування місцевих податків і зборів. За його словами, громада готова взяти на себе часткові функції адміністрування податків, таких як земельний податок та майнові платежі. Він підкреслив, що це передбачає передачу деяких повноважень від державної податкової служби на місцевий рівень. Але місцеві органи вже мають досвід управління податковими даними і готові адмініструвати їх у тестовому режимі. Депутати підтримали ініціативу мера, але наголосили на важливості системного підходу для забезпечення зручності мешканців та ефективності податкової реформи.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram та Viber!
Дізнавайтесь важливі новини та читайте цікаві історії першими!
