Допомога з оформленням субсидій, державних пільг та соціальної допомоги – сфера відповідальності ЦНАП. Також тут приймають замовлення на технічні засоби за програмою реабілітації. Наша кореспондентка провела один день із завідувачкою сектору надання адміністративних послуг соціального характеру Тамарою Богопольською, яка вже понад двадцять років працює в цій сфері.
Тамара Богопольська
Людям більше не треба займати чергу зранку
Робочий день у Тамари Богопольської починається з перевірки баз даних. Вона пояснює:
— В нас є дві бази: інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» та Єдина інформаційна система соціальної сфери (ЄІССС). Перша містить дані про пільги та субсидії, а друга — про всі види допомоги. Спочатку перевіряємо, чи справи пройшли верифікацію. Якщо є помилки, виправляємо їх. Потім надсилаємо справи до районного управління соцзахисту.
За словами Тамари Богопольської, помилки в реєстрах можуть затримати обробку справ, зупинити процес верифікації. Якщо це трапляється, вона одразу телефонує у відповідні служби та вирішує питання, щоб клієнту не доводилося повертатися.
Хоча перевірка баз — важливий і необхідний етап роботи, прийом громадян не припиняється. Тамара підкреслює, що в ЦНАПі всі послуги надаються за записом, що дозволяє уникнути черг:
— Мені подобається те, що для людей, які потребують соціальних послуг, створено всі умови, аби вони не товклися у чергах. Люди записуються на сайті або телефоном. Це дозволяє всім почуватися комфортно. На прийом однієї людини в нас передбачено півгодини, особливо, коли звертаються багатодітні сім'ї, — розповідає пані Тамара і додає, що потік людей не зменшився, але завдяки системі запису, черг практично немає.
Вона пояснює, що для багатодітних сімей потрібно створювати мінімум чотири черги, адже процес обробки документів може зайняти більше часу. Вона згадує, як раніше відвідувачі приходили ще до початку робочого дня, щоб зайняти чергу. Тепер, завдяки електронному запису, всі приходять у призначений час.
Водночас, учасників бойових дій тут приймають без черги. Тамара Богопольська вважає, що важливо забезпечити комфорт для людей, які стали на захист країни та які постраждали від воєнних дій: «Коли вони приходять, ми намагаємося зробити все можливе, щоб допомогти їм швидко і без зайвих турбот отримати соціальні послуги».
Важливо для всіх – вчасно оновлюйте свої дані
Під час мого перебування в кабінеті зайшло кілька людей, зокрема, літня жінка, яка оформлювала субсидію. Її син, хоча й прописаний в тому самому будинку, фізично в ньому не проживає. Тому їй доводиться регулярно підтверджувати цей факт, підписуючи заяву у голови мікрорайону. Це потрібно, щоб його дохід не враховувався при нарахуванні субсидії.
Серед перших відвідувачок була й жінка не працездатного віку. Субсидію отримує з моменту, коли їй виповнилось 60 років. Через відсуність необхідного стажу, вона не змогла отримати пенсію. Але, за її словами, є шанс оформити пенсію померлого чоловіка.
"Мені сказали, коли виповниться 65, я зможу отримувати пенсію чоловіка", — пояснює вона.
Тамара Богопольська вислуховує її, консультує та радить:
"Головне, щоб у вас не було боргів за комунальні послуги і вчасно вносилися показники. Це дуже важливо для нарахування субсидії".
Звертаючись до мене, вона прокоментувала:
"Сьогодні людина приходить оригіналами паспортів, свідоцтва, кодів (копії ми не беремо), банківські реквізити. Пише заяву, заповнює декларацію і все. Все інше ми дізнаємось безпосередньо від постачальників комунальних послуг, з якими тісно співпрацюємо. Перевіряємо по базах та реєстрах (попри війну, всі реєстри відкриті). Якщо є помилка, щось не співпадає, ми все виправляємо. Заявник подає документи один раз, і все автоматично нараховується. Це спрощує процес для людей, які отримують соціальні виплати. Щоб отримати субсидію на тверде паливо та скраплений газ, люди можуть до 31 грудня подати документи і отримати таку послугу за рік. У нас в сільській місцевості в основному у людей пічне опалення, адже газифікованих сіл дуже мало: Мирони, Білине".
Тамара Богопольська також пояснила, що для отримання субсидій важливо своєчасно звертатися до ЦНАП, підтримувати актуальність своїх даних. Особливо, коли відбувається зміна складу сім’ї, чи змінили місце роботи, стали безробітними. Якщо придбали чи продали нерухомість, транспортні засоби або інше майно, що може вплинути на розрахунок субсидій.
Часто людям не вистачає трудового стажу
Протягом дня у секторі стикаються з різними ситуаціями. Тамара Богопольська разом зі своєю співробітницею Діною Паламарчук не тільки приймають документи, а й допомагають людям, консультуючи з найрізноманітніших питань. Наприклад, жінка, що прийшла дізнатися про можливості безплатного навчання для осіб із інвалідністю, отримала не тільки відповіді, але й пораду, куди звернутися для отримання додаткової інформації.
Наприклад, якщо людина не має трудового стажу для отримання пенсії, їй за певних умов призначається державна допомога. Або коли отримане матеріальне надходження (скажімо, з надання в оренду землі) впливає на середній дохід сім'ї і субсидія не призначається. Людині пояснюють це, але в прийомі документів не відмовляють.
"У нас непоодинокі випадки, коли у людей не вистачає пенсійного стажу, щоб отримувати пенсію. Хоча вони вже непрацездатного віку (60+ років). За законодавством призначається державна соціальна допомога для підтримки таких людей. Але вона вираховується по доходах сім’ї. Якщо одне з подружжя (чоловік або жінка) набув пенсійного віку, а інший — ще працездатного віку (до 60 років) і ніде не працює, то таку допомогу не буде призначено. До нас звертався розлучений чоловік пенсійного віку, без стажу. Тому він може розраховувати лише на соціальну допомогу. А за призначенням пенсії може звернутися по досягненню 63-річного віку, залежно від стажу", — роз’яснює Тамара Богопольська.
Вона впевнена, що важливо мати чітке уявлення про потреби людей, тоді можна надавати їм необхідну консультацію, допомогу в найкоротші терміни. Завдяки налагодженій системі, цей процес значно спростився.
Працівники ЦНАП знають про потреби клієнтів з власного досвіду
До кабінету зайшла адміністраторка ЦНАПу Анастасія Дудник. Запитала, чи видається довідка на зубопротезування — відвідувачка прийшла з таким запитом до іншого кабінету. Тамара Богопольська пояснила, що ні:
"Людина, яка має право на безоплатне протезування стає на облік. Потім іде в стоматполіклініку з посвідченням, паспортом, кодом. І все, їй надають послугу із зубопротезування. Нам подають списки потім — кому зробили, ми сплачуємо".
Я дізналась, що чоловік Анастасії Дудник – учасник бойових дій, втратив обидві кінцівки. Але не здається. Веде активний спосіб життя, займається професійно спортом. А Анастасія допомагає таким, як він ветеранам.
"Вона розуміє всіх ветеранів, всіх військових. Бо вже пройшла зі своїм чоловіком по всіх інстанціях. Чоловік сам не міг ходити, зробив на неї довіреність, і вона весь цей шлях пройшла особисто. Тому консультує ветеранів, куди потрібно звернутися, щоб люди не ходили по зайвих інстанціях", — пояснила Тамара Богопольська і додала, що у секторі приймаютться ще й документи на технічні засоби реабілітації.
"Якщо в людей є група інвалідності, вони проходять реабілітацію за індивідуальною програмою, мають а висновок МСЕК тощо, ми приймаємо документи передаємо їх в управління соціального захисту у Подільськ. І люди цю послугу отримують. Також ми приймаємо документи на отримання посвідчення членам сім'ї загиблих і видаємо їх".
Співпраця з віддаленими селами
До кабінету завітала у справах староста із Саражинки Лариса Довгошея, привезла документи. Її теж приймали за записом, тому мали час приділити увагу. Вона розповіла, що мешканці села ще взимку та навесні оформили субсидії. Соціальну допомогу, пільги отримують, переважно, учасники бойових дій, ветерани.
Саражинка — одне з найвіддаленіших сіл громади. Тому для його мешканців зручно мати можливість вирішувати такі питання безпосередньо на місці, в старостаті.
"Якщо ми чогось самі не знаємо, бо законодавство часто змінюється, то телефонуємо у сектор — і нам все пояснять у будь який час, — розповіла Лариса Довгошея. – Як почали прийом за записом, вже немає натовпу, стало зручніше і нам, і людям".
"Ми отримуємо заяви від працівників старостатів, і це дуже зручно для людей, які живуть у селах, — зазначає Тамара Богопольська. — Вони не витрачають кошти на поїздку до Балти, отримують допомогу на місцях".
ДІЯ та електронна пошта спрощують роботу
За словами начальниці сектору, завдяки комп'ютеризації та автоматизації процесів, більшість питань вирішується швидко: "Мінсоцполітики вимагає, щоб все проходило через реєстри, аби заявники не бігали і не збирали довідки, як це було раніше", — говорить вона.
Вона нагадала й про можливість подати заяву на отримання соціальної допомоги чи субсидії через електронні сервіси.
В кабінеті у начальниці відділу ЦНАП Наталії Димовської (праворуч). Підписання документації.
Наприклад, подати заяву на отримання субсидій через додаток «Дія». Тут процес максимально автоматизований, потрібно лише увійти до додатка, знайти відповідну послугу та заповнити необхідну інформацію. Дія автоматично згенерує та відправить заяву до відповідного органу. Частіше це стосується внутрішніх переселенців та людей, які перебувають за кордоном і не можуть приїхати.
Пані Тамара також пояснила, що інформацію про нарахування пільг або допомоги можна отримати електронною поштою, хоча більшість людей похилого віку все ще хочуть приходити особисто, аби отримати віддруковану відповідь.
"Якщо людина залишає свою електронну пошту, туди приходить відповідь. Це для тих, в кого є така можливість. До нас звертається чимало людей похилого віку. Вони не вміють так активно користуватися телефоном і приходять до нас, забирають повідомлення, які надходять з районного управління соцзахисту. Дивляться, з якої дати їм призначено соціальну послугу".
У будь-якому випадку цей процес не забирає багато часу у людей.
Пані Тамара також розповіла, що технології дозволили спростити отримання першого документа для немовляти та державної допомоги «Пакунок малюка»:
"Є такий вид допомоги як «Пакунок малюка», її надають прямо у пологовому відділенні через систему єМалятко. Також видається свідоцтво про народження дитини. Це дуже зручно: мамочці, яка народила, приносять цей важливий документ і пакунок прямо в палату. Вона повертається з немовлям додому, і немає потреби бігати по інстанціях, аби все отримати".
Емоційно найважче працювати з тими, хто втратив близьких на війні
У секторі також допомагають людям з інвалідністю. До Діни Паламарчук звертається жінка, яка хоче дізнатися про допомогу для свого сина.
"Для отримання допомоги потрібно надати документи про інвалідність. Ми оформимо все в найкоротший термін", — запевнила пані Діна.
Важливою у роботі з людьми є здатність розуміти їх емоції, і знаходити слова співчуття.
"Працювати з людьми непросто. Кожен приходить зі своїми емоціями та проблемами. Попри те у нас кожен прийом цікавий саме тому, що працюємо з людьми", — зізнається пані Тамара.
Але найемоційнішим для працівниць сектору є спілкування з людьми, які втратили близьких на фронті або є учасниками бойових дій.
"Це дуже важко, коли приходить людина, яка втратила близького на війні. Ми намагаємося зайвий раз не турбувати їх питаннями, приймаємо тільки оригінали документів і самі зв'язуємось із відповідними службами", — говорить Тамара Богопольська.
Робота без обіду і з одним вихідним
Трохи статистики: з початку року у секторі оформили пільги 573 особи, субсидії — 1063 та різні види допомог — 1083 людини.
Попри постійний потік відвідувачів, Тамара Богопольська разом зі своєю колегою не втрачають зосередженості й дбайливо ставляться до кожного відвідувача.
"Ми встигаємо всіх приймати, адже працюємо без обідньої перерви: обідаємо з моєю колегою по черзі. У понеділок працюємо до восьмої години вечора, аби люди, які не встигають, могли після роботи прийти до нас. У суботу теж працюємо з 8.00 до 15.00. Це дозволяє людям звертатися у вихідний. Треба тільки записатися у чергу".
Тісна співпраця з адміністраторами
Як тримати баланс: 15 хвилин, щоб переключитись
Наприкінці дня, коли прийом громадян завершується, у кабінеті ще вирішуються технічні питання. Йде обговорення результатів робочого дня та планів на наступний. Вдома на Тамару Богопольську чекає вже інша турбота — родина, школа та щоденні домашні обов'язки. Сім'я: двоє дорослих дочок, молодший син-школяр, і вже є онук. Але вона намагається вміло поєднувати професійні обов'язки й родинні турботи. Адже, зізнається, що для неї робота є невід’ємною частиною життя, де допомога людям — це її місія.
Напевно тому, повернення до сімейних справ у пані Тамари відбувається тільки після хоча б п’ятнадцяти хвилинної паузи, вільної від думок та запитань. Рідні до такого ставляться з повагою, бо знають, що саме це допомагає їй зменшити стрес і зберегти емоційний баланс після робочого дня.
"Найбільша нагорода для нас — це слова вдячності від людей. Це стимулює працювати далі", — підсумовує пані Тамара.
Підготовлено у рамках проєкту Медійної агенції «Або» «Медіатори»
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram та Viber!
Дізнавайтесь важливі новини та читайте цікаві історії першими!
