В опитуванні мешканців північних районів Одещини щодо стану благоустрою в громадах, проведене «Новинар. City», взяли участь і мешканці Кодимщини.
Хоча питання було – «Чи задоволені ви станом дворів та парків у вашій громаді?», обговорення кодимчан показало, що болючіше питання в громаді – стихійні смітники на околицях міста, в лісосмугах та на узбіччях доріг.
Чому, попри вже налагоджений комунальним підприємством вивіз сміття, кодимчани продовжують нарощувати стихійні звалища і як з цим можна боротися? Про це писали в коментарях учасники опитування, пропонуючи різні способи боротьби з цим явищем та озвучуючи й інші проблеми благоустрою.
Деякі пропозиції та зауваження «Новинар. City» переадресували владі громади. Як виявилося, відповідальні особи читали дописи в соцмережі та брали до уваги всі коментарі. Отже, що з цього приводу думають у міській раді – читайте нижче.
Замістя Кодими
Чи може міська рада ввести в штат посаду інспектора та штрафувати порушників
Щодня – хто відрами, хто тачками, хто причепами, а хто й самоскидами – мешканці міста викидають побутові відходи за Кодимою, і вплинути на них, здається, ніяк не можливо. Як докричатися-достукатися до тих, хто засмічує околиці?
«Мають бути штрафи, дієві штрафи, щоб включали голову… Неодноразово про це вже писала, має бути в штаті посадова особа (інспектор з благоустрою), має бути в нього автомобіль службовий і ненормований робочий день, щоб він міг раненько виїхати і ввечері робити виїзди, такі собі наскоки, одного-двох штафонуть – інші задумаються», – прокоментувала опитування Наталія Т.
Ось як прокоментував пропозицію дописувачки заступник міського голови – начальник фінансового управління Руслан Онуфрієнко:
Руслан Онуфрієнко
«Це гарна пропозиція, і нам таки потрібно буде це зробити. Але треба продумати, яким чином інспектор зможе виконувати свою місію на практиці. Насправді, це не так просто, як здається на перший погляд.
Уявіть собі реальну ситуацію: інспектор «застукав» порушника під час того, як він вивантажує сміття. Що далі має зробити інспектор? Зразу оштрафувати – ні, у нього нема таких повноважень.
Скласти протокол? Навіть це навряд чи вийде, адже для цього потрібно, щоб порушник надав свої документи. А він надасть? Скоріше всього, ні.
Хоча б зафіксувати на фото чи відео, як порушник викидає сміття? Уявіть собі, що і це зробити навряд чи вийде. Попри те, що зйомка в громадських місцях цілком законна, згідно того ж законодавства, якщо особа, яку ви фотографуєте, вимагає видалити фото або забороняє вам фотографувати, то ви повинні її вимоги виконати. Зрозуміло, що «зловлений на гарячому» громадянин фотографуватися не захоче».
Посадовець вважає, що це добре, що в Україні так надійно захищені права громадян. В тому числі і тих громадян, які здійснюють противправні дії, тож треба добре подумати і знайти якісь важелі впливу, які зможе використовувати інспектор і які не будуть суперечити чинному законодавству. Але без взаємодії з поліцією тут не обійтися. Тому міськраді та поліції треба буде створити якийсь чіткий і ефективний алгоритм спільних дій.
Щодо можливості запровадити відеоконтроль, то, хоча він законодавством не заборонений, та такий проєкт надто вартісний для громади. В минулому році міська рада розглядала можливість встановлення камер відеоспостереження хоча би в межах міста. Потенційний виконавець робіт підрахував їх вартість – 6 з половиною мільйонів гривень. І це, зауважте, торішня ціна. Цього року вона, звичайно, вища.
«І торік це було надто дорого, а цього року – тим більше, з огляду на те, що бюджет зменшився на військовий ПДФО, який у громад забрали. Крім того, цього року міська рада збільшує допомогу Збройним силам України до 20 мільйонів. Це питання пріоритетів», – каже Руслан Онуфрієнко.
На узбіччях...
Чому самовивіз відходів на санкціоноване сміттєзвалище – це не турбота про благоустрій громади, а байдужість до нього
Категорія громадян, які не засмічують довкілля, але й не укладають договір з комунальниками про вивезення твердих побутових відходів, досить велика. Оскільки ці люди не засмічують довкілля, то вважають, що їхнє рішення самостійно вивозити сміття на санкціоноване звалище цілком правильне і достатньо дбайливе по відношенню до благоустрою громади. Чи так це насправді?
Один з учасників опитування – Михайло Л. – пише: «Хто… був за останні два тижні на сміттєзвалищі? В якому воно сьогодні стані?.. Сезон підрізки дерев, габаритний вантаж. Я за тиждень зробив 5 ходок на сміттєзвалище. Дороги немає, засльозить – і не проїдеш. Всипати «грабівською рінню» немає кому, хоч ресурси викачують ешелонами. Сміття місяцями ніхто не підгортає, сиплять, і розвертаються вже по ріллі. Це дисонанс на фоні помпезної техніки комунального господарства. Зробіть виїзну нараду на сміттєзвалищі всіх причетних».
Начальниця відділу житлово-комунального господарства міської ради Людмила Шепеля пояснює:
Людмила Шепеля
«Почну з докору щодо «помпезної техніки». Так, міська рада, практично з нуля створивши технічний парк КП «Кодимакомунсервіс», оновлює і розширює його протягом останніх двох років, щоб підприємство в подальшому мало змогу обслуговувати всю громаду, включно з селами. Це поганий план? Гарний. Багато техніки придбано, зокрема, завдяки міжнародним грантам, але ось потужного бульдозера, який потрібен для наведення ладу на санкціонованому сміттєзвалищі, у нас нема. Торік ми такий орендували у сусідньої громади. Вже брали в оренду і цього року та підгортали на сміттєзвалищі, будемо це робити і надалі, бо впорядковувати те місце необхідно.
Але чому ж сміттєзвалище, попри все, перебуває в такому неприглядному стані? А тому, що громадяни, які самостійно вивозять сміття, до сміттєзвалища його не довозять: кілька чоловік вивантажили при вїзді, перекривши доступ до нього іншим, а наступні такі самі громадяни через це вивантажують свої відходи ще далі від сміттєзвалища. Таким чином зона твердих побутових відходів невпинно розширюється. Після кожного підгортання бульдозером історія повторюється».
Пані Людмила пояснює, що оренда бульдозера, щоб щоразу підгортати після приїзду таких громадян, – це кошти; утримання сміттєзвалища – це кошти; сплата чималого екологічного податку за сміттєзвалище – це кошти. Усе – з бюджету.
Зачищення сміттєзвалища
Повинно бути не так: кодимчани мали б укласти договори на вивезення сміття з КП «Кодимакомунсервіс», і тоді підприємство мало би гроші на всі зазначені роботи. Саме так це мало би працювати, якби мешканці міста усвідомили власну роль у підтримці благоустрою. А не сплативши ні копійки, користуватися сміттєзвалищем, роблячи туди 5 ходок за тиждень, і обурюватися тим, що воно не в належному стані – це не зовсім громадянська позиція. Сміттєзвалище – наше спільне, порядок на ньому – це турбота не лише міської ради, але й мешканців міста також.
До речі, серед коментарів опитуваних був також закид стосовно того, що КП «Кодимакомунсервіс» був і залишається дотаційним, хоча штат працівників збільшився. Так, збільшився – як і обсяг робіт, які виконують комунальники. На запит сільських старост, крім Кодими, вони працюють і в селах, причому виконують найрізноманітніші роботи. Але, щоб стовідсотково задовольнити потреби всієї громади, потрібно ще більше працівників, ще більше техніки, а головне – зацікавленість мешканців громади, якої ми досі не бачимо.
Люди мають розуміти: щоб підприємство перестало бути дотаційним і якісно виконувало покладені на нього обов’язки, громадяни повинні укласти договори і чесно сплачувати за послуги. Чим більше населення користується послугами, тим більші можливості підприємства: і частіше здійснювати виїзди, і охоплювати вивезенням ТПВ все ширші території, інші населені пункти. Масове підписання договорів також сприяло би зниженню вартості послуги. Отже, чим більше договорів укладено, тим більше вигоди для мешканців громади.
Договори на вивезення твердих побутових відходів уклало менше 10 відсотків кодимчан
Проблема стихійних смітників – це вічна біда Кодимщини. Доки не було налагоджене вивезення відходів – люди цим обурювалися і вважали, що якби комунальне підприємство вивозило сміття, то стихійних сміттєзвалищ не було би.
Коли сміття почали вивозити і брати плату 12 (потім 15) грн за мішок – люди і цим обурювалися, бо дорого, тож продовжували викидати відходи на околицях міста.
Коли комунальники почали брати плату 30 грн на місяць з однієї особи, і хоч 50 мішків за ці гроші здавайте – люди знову обурюються, що дорого, і несуть своє сміття хто в городи, хто в лісосмуги…
«Проїдьте по посьолку, вул. Тімірязєва, подивіться, що робиться. Люди, просто з дороги жбурнули сміття, і добре, якщо впало подальше, а так в основному на узбіччі. І це тільки одне з багатьох стихійних звалищ. Містяни, наводячи порядок у себе на подвір'ї, біля паркану загиджують місто. І винна в цьому не влада. Машина їздить, забирає все, тільки потрібно платити, але ж легше викинути», – пише кодимчанка Людмила К.
То чого, власне, хочуть наші люди? Дармовщини? Напевно, так – даються взнаки наслідки споживацького світогляду.
А як щодо любові до рідного краю, бажання бачити його красивим і охайним, як щодо долучення до процесу створення цивілізованого міста і збереження екологічно чистим навколишнього світу?
Депутатка міської ради Тетяна Бородіна розповідає:
Тетяна Бородіна
«Під час сесії ми обговорювали проблему стихійних сміттєзвалищ і шукали можливість якогось впливу на кодимчан, які їх створюють. Оскільки до певної категорії містян ніякі роз’яснення донести не виходить, то дехто з депутатів вже й пропонував махнути рукою і зробити вивезення сміття безплатним.
Але, по-перше, це дорога в нікуди – так ми лише знову поставимо хрест на комунальному підприємстві, яке почало серйозно розвиватися.
По-друге, це велике навантаження на бюджет, який у нас і так не з багатих. В усіх громадах, в тому числі багатших, ніж Кодимська, послуги комунальників не безплатні, то чому у нас має бути інакше? Це ж нормальне явище – отримуючи послугу, ти за неї платиш.
По-третє, враховуючи «особливий менталітет» кодимчан, можна не сумніватися, що навіть при безплатному вивезенні сміття знайдуться ті, хто буде возити відходи в лісосмугу, бо машина комунальників буде їхати, на їх думку, то дуже рано, то дуже пізно, то дуже несподівано.
Тому я вважаю, що потрібно вводити жорсткі штрафи. Якщо окремі особи не мають ні свідомості, ні совісті і не розуміють людської мови, то який у нас вихід? Чому одні переживають за благоустрій, чесно сплачують за вивезення сміття, та ще й мають прибирати за іншими, яким усе байдуже?
Чи ми маємо дозволити їм зробити зі свого міста сміттєзвалище? Так не повинно бути. Тому я за введення штрафних санкцій. Як саме це зробити, діючи в межах законодавства, – треба думати, радитися з юристами і, врешті, знайти необхідні важелі впливу».
Стихійне сміттєзвалище
Владі та громаді треба діяти разом, а тим, хто шкодить Кодимщині, – допомогти позбутися шкідливих звичок
Для міського голови Сергія Лупашка тема благоустрою завжди була пріоритетною. Розвиток комунальної сфери, яку міський голова на початку каденції прийняв у занепаді, сьогодні очевидний для всіх: передусім нарешті налагоджено водозабезпечення і кодимчани вже почали забувати про нескінченні збої у водопостачанні. Наступним етапом становлення стало вирішення питання щодо вивезення сміття комунальним підприємством.
Кодимський міський голова Сергій Лупашко
Аби КП «Кодимакомунсервіс» запрацювало на повну потужність, міською радою в нього було вкладено чималі кошти на техніку, обладнання, придбання та впорядкування території самого підприємства. Наразі воно стало на ноги настільки, щоб працювати за потребою і в старостинських округах: розчищати дороги від снігу, допомагати з ремонтами тощо.
«КП «Кодимакомунсервіс» тепер можна назвати ефективним підприємством. Але розвивати його потрібно і надалі. Нам треба добитися того, щоб комунальники могли охопити повноцінними послугами кожне село громади і системно самостійно заробляти наданням послуг – тоді кожен населений пункт зможе пишатися благоустроєм, чистотою, цивілізованістю. Це і є кінцевою метою, саме заради комфорту мешканців громади ми й створювали заново, реанімували практично мертве комунальне підприємство Кодими, – каже Сергій Іванович. – Тому населення повинне виявляти не меншу зацікавленість, ніж влада. Що для людей робиться – має людьми підтримуватися».
Він зазначає, що в його передвиборчій програмі розвитку комунальної сфери була приділена першочергова увага. Саме це, на його думку, привернуло до нього, як кандидата, кодимчан, яким хочеться жити в благоустроєному місті. «Але тепер мені прикро бачити, що на ділі не всі готові долучитися до справи. – Продовжує Сергій Лупашко, – Я прикро вражений, що менше 10% кодимчан уклали договори з Кодимакомунсервісом. А інші ж як? Їх не цікавить ні благоустрій, ні комунальна сфера громади в цілому, ні екологія довкілля?
Стосовно несвідомих громадян ми будемо вживати заходів. Я давно вже озвучував ідею щодо введення в штат інспектора з питань екології, який займатиметься тими, хто протиправно вирізає дерева; тими, «завдяки» кому ростуть гори несанкціонованих смітників на околицях тощо. Радий бачити, що кодимчани поділяють мою думку з цього приводу. Тож планую винести питання про введення в штат одиниці контролера на порядок денний наступної сесії, яка відбудеться у квітні, і сподіваюся, що депутати приймуть відповідне рішення.
Стан довкілля викликає все більшу стурбованість. Іноді у мене складається враження, що мені, некорінному мешканцю Кодими, хочеться бачити це місто красивим і цивілізованим більше, ніж деяким людям, які в ньому народилися, живуть і постаріли»…
І все-таки міський голова покладає надії на свідому частину населення і вірить, що міськрада на правильному шляху. Якщо ж певна категорія людей не може відмовитися від звички поширювати навколо себе бруд і жити серед сміття, міська рада, разом з депутатським корпусом, знайде законні способи впливу і допоможе позбутися поганих звичок. Сергій Лупашко впевнений, що небайдужа частина суспільства його підтримає. Адже владі та свідомому суспільству, треба діяти разом – тільки за цієї умови в громаді можливі здобутки.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram та Viber!
Дізнавайтесь важливі новини та читайте цікаві історії першими!
