Соціальна сфера Балтської громади набула свого розвитку після передачі відповідних повноважень ліквідованої райдержадміністрації на місця. Саме тоді було створено більшість служб за різними напрямками. Завдяки реформам та новим можливостям, соціальні служби змогли поліпшити доступність послуг та їх якість, а також максимально адаптувати їх до конкретних потреб мешканців громади. Як саме? Про це йшлося під час пресконференції за участі представників соціальних служб Балтської міської ради
Під час роботи пресконференції
З перспективою наближення до села
Пресконференція розпочалася з подяки захисникам і захисницям України та вшанування загиблих хвилиною мовчання.
Відкриваючи захід, заступниця Балтського міського голови з гуманітарних питань Тетяна Холіч нагадала присутнім про початок реформи, коли у 2015 році тільки-но створена Балтська громада отримала чимало різноманітних повноважень, ресурсів, в тому числі фінансових.
Наталія Гогу і Тетяна Холіч
«І найголовніше, що нам передали, це відповідальність за тих, хто проживає на території громади, відповідальність за якість життя мешканців, відповідальність за розвиток громади, в тому числі й за соціальну підтримку і соціальний захист».
За словами пані Тетяни найбільше соціальних послуг міська рада взяла на себе у 2020 році.
«У 2020 році була створена місцева система соціальної підтримки, соціального захисту населення, яка чесно кажучи, функціонує в мінімальних масштабах, необхідних для обслуговування мешканців громади. Звичайно, хотілося б, щоб у нас було трохи більше працівників, аби охопити ще більше різноманітних послуг і потреб наших громадян. Але на сьогодні система функціонує повноцінно, наскільки це можливо. І нам є про що розповісти», - зазначила вона.
На запитання нашого кореспондента щодо запланованого поширення функції Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) на старостинські округи, Тетяна Холіч відповіла:
«В сільських населених пунктах планується надавати саме адміністративні послуги соціального характеру. Уповноважені особи на місцях пройдуть додаткове навчання. У зв'язку з тим, що практично в усіх селах вже є швидкісний інтернет, є можливість не возити пакети документів кожного разу в місто, аби здавати в наш фронт-офіс. Старостати на місцях будуть приймати людей, сканувати, обробляти документацію, самостійно вводити в реєстри. Це дозволить зменшити навантаження на фронт-офіс і зробити більш комфортним, зручніше обслуговування громадян на місцях. Людина зможе просто прийти, здати документи, і дізнатися про результат свого звернення. Цифровізація країни триває, в тому числі й на такому етапі. Маємо надію, що згодом це стосуватиметься не тільки послуг соціального характеру, а й інших адмінпослуг, які надаються ЦНАПом».
Соціальні виплати по 13 напрямках
Відділ соціальної політики Балтської міської ради розпочав свою роботу з січня 2023 року (як юридична особа). За словами його начальниці Наталії Гогу, цей структурний підрозділ ради, виконуючи основне своє завдання (допомога малозахищеним верствам населення) часто здійснює приймання громадян не в приміщенні адмінбудівлі, а безпосередньо в населених пунктах.
Робочий момент. Розповідають працівники центру надання соціальних послуг
«Ми консультуємо мешканців громади, проводимо інформаційно-роз'яснювальну роботу не тільки на робочому місці, а й у виїзному мобільному офісі. Згідно з графіком ми з початку року побували в кожному старостаті, надавши консультації по соціальних питаннях майже 200 мешканцям нашої громади», - розповіла Наталія Гогу.
Вона також зазначила, що нарахування та забезпечення соціальних виплат коштом місцевого бюджету проводиться по 13 напрямках визначених Програмою соціальної підтримки населення «Захист та турбота».
Програма стосується всіх пільгових категорій населення. Серед них - пільговий проїзд, компенсації на догляд на непрофесійній основі, матеріальна допомога на лікування, матеріальна підтримка сімей загиблих, ветеранів війни, учасників бойових дій, осіб з інвалідністю.
«Так, для отримання допомоги на лікування у нас звернулося 118 мешканців громади. Ми надали фінансову підтримку на загальну суму 323 900 гривень. Ми також компенсуємо пільговий проїзд залізничним транспортом всім пільговим категоріям (пенсіонерам всіх вікових категорій, багатодітним родинам, особам з інвалідністю, учасникам бойових дій). Станом на сьогоднішню дату цією послугою скористалися 8 тисяч мешканців громади. І ми вже компенсували Укрзалізниці майже 400 тисяч гривень», - повідомила пані Наталія.
Очільниця відділу також нагадала про нещодавнє завершення реалізації проєкту з надання соціальних послуг у громаді, який тривав майже 5 років:
«Завдяки цьому проєкту ми маємо гарне приміщення, розширили наш інклюзивний ресурсний центр, де дітки з інвалідністю мають змогу отримувати всі необхідні освітні, корекційні послуги й проходити соціальну адаптацію до проживання в нашому суспільстві».
Працюватиме рада з питань ВПО
Відділ також формує потребу в гуманітарній допомозі, проводить організацію її видачі, співпрацюючи з благодійними фондами з цього питання. За словами Наталії Гогу, цей напрямок роботи є особливо важливим в умовах війни, яка зумовлює не тільки погіршення матеріального становища громадян, а і їх внутрішнє переміщення у пошуках прихистку від війни.
Серед місць, куди направлявся потік таких біженців, є й Балтська громада. У зв’язку з цим, що прийнято рішення про створення підрозділу в структурі відділу соціальної політики, який би займався саме питанням людей в цьому напрямку. Завідувачка сектору по роботі з внутрішньо переміщеними особами (ВПО) Тетяна Кошаринська повідомила, що з спочатку повномасштабного вторгнення на території Балтської громади зареєструвалися 2352 громадян.
Тетяна Кошаринська
«З часом частина з них виїхала, оскільки в деяких регіонах закінчилися активні бойові дії й люди повернулися до своїх покинутих домівок, в кого була така можливість. Але на даний час 1126 внутрішньо переміщених осіб, в тому числі 431 дитина, перебувають на території нашої громади. Найбільше перебували у нас з сусідніх областей - Миколаївської, Херсонської, а також з Київської. Але також значна кількість внутрішньо переміщених громадян прибували з Харківської, Донецької, Запорізької, Луганської областей».
Одним з напрямків роботи сектору також є оформлення документів для компенсації витрат власникам житлових будинків для розміщення внутрішньо переміщених осіб, які проживають там безплатно. Компенсаційні витрати проводяться коштом Товариства Червоного Хреста.
«Також Балтською міською радою ініційовано створення ради з питань ВПО. Цей крок зроблено для того, щоб налагодити ефективну роботу з налагодження комунікацій внутрішньо переміщених осіб з владою, в тому числі з метою покращення їх інтеграції в нашу громаду, розв'язання їхніх проблем. Рада складатиметься з 12 осіб, з яких - 6 з-поміж внутрішньо переміщених осіб, 4 представники Балтської міської Ради та 2 представники громадських організацій. І хоча Рада ще не розпочала свою роботу, але вже є перший досвід співпраці із залученням найбільш активних представників ВПО, які вже мали змогу побачити нашу роботу зсередини», - розповіла Тетяна Кошаринська
За словами Наталії Гогу, у планах також є розвиток ветеранської політики. Йдеться в першу чергу про помічників учасників бойових дій, які повертатимуться з гарячих точок.
«Це люди, які будуть вести ветерана від початку і надавати допомогу, якої він потребує. Це психологічна допомога, допомога в оформленні документів тощо. Це болюче питання, яке сьогодні нас турбує, - пояснила вона та озвучила контактні дані відділу. - Наш кабінет знаходиться у приміщенні ЦНАП за адресою: Вишнева, 30, кабінет №6. Працює також телефон гарячої лінії міської ради, куди можуть телефонувати всі мешканці громади та гості нашого міста та громади. Наш телефон: 066-994-02-87».
Найбільше заяв - на отримання субсидій та дитячих допомог
Сектор надання адміністративних послуг соціального характеру створений у січні 2021 року при ЦНАП (центрі надання адміністративних послуг) виконує декілька важливих функцій. Тут надають допомогу в оформлення субсидій, пільг особам з інвалідністю, учасникам бойових дій, членам сімей загиблих, багатодітним сім'ям, одноразової допомоги при народженні дитини тощо. Також приймаються замовлення на технічні засоби за програмою реабілітації. Все - за державний кошт.
Тамара Богопольська
За словами завідувачки сектору Тамари Богопольської, чимало видів допомог можна оформити самостійно через «Дію», через електронний кабінет на сайті Пенсійного фонду тощо. Про те, як це зробити, можуть проконсультувати спеціалісти сектору.
«Загалом, протягом 10 місяців 2023 року нами прийнято 1076 заяв на отримання субсидій, пільг - 511, дитячих допомог - 1797, заяв на технічні засоби реабілітації – 35. Видано 35 пенсійних посвідчень та 12 посвідчень членам сім'ї загиблого», - навела деякі статистичні дані Тамара Богопольська. Вона також розповіла про співпрацю з іншими соціальними службами на території громади та району, зі старостатами.
Адреса сектору надання адміністративних послуг соціального характеру: м. Балта, вул. Вишнева, 30, кабінет №7. Телефон: 066-600-97-56.
Охопити увагою всіх, хто потребує допомоги
Сім'ями, дітьми, молодими та вже похилого віку людьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, опікується Центр надання соціальних послуг. Його директорка директор Тетяна Бубнова разом зі своїми колегами - завідувачками відділень соціальної допомоги вдома Любов’ю Боденко та соціальної роботи Ольгою Покотило розповіли про різноманітні послуги, які надаються центром. Серед них є й послуги психолога, який працює в центрі з вересня 2022 року.
Ольга Покотило
У відділенні соціальної допомоги вдома» працюють 27 соціальних робітників, які обслуговують 260 осіб похилого віку та осіб з інвалідністю. Протягом 10 місяців поточного року до центру за послугою «Догляд вдома» звернулося 72 особи. Цією послугою на платній основі користується доволі велика частина підопічних центру. В середньому - 80 осіб.
Люди, які не можуть розв'язувати подібні проблеми самостійно, можуть звертатися за адресою: м. Балта, вул. Любомирська, 280. Або за телефоном: 095-661-71-56. Працівники центру запевнили, що тут радо проконсультують та нададуть вичерпну інформацію.
Працюючи з різними категоріями родин, три фахівці відділення соціальної роботи є порадниками та помічниками для кожної родини, яка потребує допомоги. За словами Ольги Покотило, на обліку у відділі соціальної роботи наразі перебуває 243 родини, які перебувають в складних життєвих обставинах. В них виховується 658 дітей.
«Всього з початку року надійшло понад 380 звернень родин, які потребують надання соціальних послуг. Надано понад 10 тисяч соціальних послуг усім родинам. Найбільш затребувані такі послуги, як інформування, консультування, посередництво, медіація та соціальний супровід. Якщо сказати своїми словами, то це такі послуги, як допомога у відновленні документів, приписка дітей, допомога у навчанні, офіційне працевлаштування, юридична допомога, влаштування до закладів охорони здоров'я та освіти, підтримка порадою, виїзд до родини з метою профілактики та врегулювання сімейних конфліктів і інші соціальні послуги», - розповіла вона.
Тетяна Бубнова
Тетяна Бубнова зауважила, що в громаді є чимало дітей, які, на жаль, залишилися сиротами або були позбавлені батьківського піклування. Тому одним з важливих напрямків діяльності центру надання соціальних послуг вона вважає сприяння створенню прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.
«В нашій громаді є 5 прийомних сімей, які взяли під свою опіку 9 дітей, а також 2 дитячих будинки сімейного типу, де виховується 14 дітей, - сказала вона. – Але я звертаюся до мешканців нашої громади з добрим серцем та великою душею, щоб прийняли наших діток на виховання, подарували їм турботу та любов. Аби дізнатися, як це зробити, звертайтесь до нашого центру за адресою: м. Балта, вул.Володимирська, 280. Ми надамо вичерпну інформацію, проконсультуємо, допоможемо в оформленні пакета документів і перенаправимо до Одеського обласного центру для навчання».
Вона також розповіла про ще одну форму соціальної допомоги та підтримки для дітей або дорослих, які знаходяться в складних життєвих обставин - про роботу патронатних вихователів. Особливу увагу приділила й випадкам домашнього насилля, зауваживши, що будь-хто може звернутися по допомогу на умовах анонімності.
«Якщо ви бачите чи чуєте, що в родинах у сусідів, близьких, знайомих, є жорстке поводження членом сім’ї (немає різниці з ким), теж звертайтеся до нас. В нашій установі працює мобільна бригада щодо домашнього насилля. Ми виїжджаємо спільно з ювенальною превенцією, чи з нашими колегами зі служби у справах дітей. Підключаємо медиків, освітян тощо, допомагаємо родині вийти з цієї, на жаль, нелегкої ситуації. Ми також тісно співпрацюємо з благодійними фондами, які надають гуманітарну допомогу харчовими продуктами. Є у нас і засоби реабілітації (ходунки, милиці тощо). Підключаємо благодійників, якщо до нас звертається людина за кріслом колісним. Тому, будь ласка, звертайтеся. Будемо раді вас бачити та допомогти», - підсумувала свій виступ Тетяна Бубнова.
В інтересах дітей. Надати шанс на виправлення
Більш детально про роботу патронатних вихователів розповіла директорка служби у справах дітей Олена Козел. За її словами, наразі до них влаштовані три родинні групи з сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Поки дітьми займаються патронатні вихователі, працівники центру проводять відповідну роботу з батьками, допомагаючи їм виправити ситуацію, аби могли забрати дітей додому. На жаль, є випадки, коли батьків позбавляють батьківських прав, аби захистити інтереси дитини.
Олена Козел
За словами завідувачки сектору з питанням опіки, піклування й усиновлення Ірини Жеронкіної, станом на 26.10.2023 року на обліку в службі у справах дітей перебуває 98 дітей-сиріт та позбавлених батьківського опікування. З них 63 - позбавлені в батьківського опікування. Під опікою перебувають 54 дитини, в прийомних сім'ях 7 дітей, в дитячих будинках - 16. На жаль, не охопленою сімейними формами виховання залишається 21 дитина. Це діти великих родинних груп, старші 15 років та з проблемами зі здоров'ям (виховуються в спеціалізованих будинках дитини, будинках-інтернатах). Шансів потрапити в родини у таких дітей, на жаль, дуже невеликі, вважає Ірина Жеронкіна.
Ірина Жеронкіна
«При набутті дитиною статусу сироти чи позбавленої батьківського опікування, служба справах дітей завжди намагається діяти в найкращих інтересах дитини. Найкращі інтереси дитини – це сімейні форми виховання, які є пріоритетними. У 2023 році 23 дитини набули статусу сиріт та позбавлених батьківського піклування. Але дуже приємно, що жодна дитина не потрапила у заклад інституційного догляду. Всі діти охоплені сімейними формами виховання (опіка, піклування, прийомні родини). На території Балтської територіальної громади проживає 35 родин-опікунів. В Одеській області у 2023 році створено всього два дитячих будинки. Приємно відзначити, що один з них - в Балтській громаді. Сектор з питанням опіки, піклування й усиновлення розташований на четвертому поверсі адмінбудинку Балтської міської ради. Телефон для довідок: 048 66 73 44», - розповіла вона.
Пані Ірина також додала, що протягом 10 місяців 2023 року на території громади було здійснено 43 рейди до дітей за місцем їхнього проживання. Всього було обстежено 75 сімей, 31 дорослого попереджено протокольно. Виявлено сім’ї з неналежним виконанням батьківських обов’язків, у яких відібрано п'ятеро дітей.
«Це прикро, це болісно, але ми діяли в інтересах дітей задля їх безпеки. З цих діточок двоє - віком до 6 років, троє - від 6 до 14 років. Подано клопотання до управління соціального захисту про припинення виплат на дітей, оскільки вони є відібраними від батьків. Відібрані діти були тимчасово влаштовані в сім'ю патронатного вихователя. На даний час четверо діточок з двох родинних груп вже влаштовано в прийомній сім'ї нашої громади. Справа щодо однієї дитини, яка була відібрана пізніше, перебуває на розгляді в суді. Можливо, мати зможе опанувати себе, стати на правильний шлях і зберегти біологічну сім'ю для своєї дитини», - висловила сподівання Ірина Жеронкіна.
Матеріал підготовлений в рамках виконання проєкту «Ефективні місцеві медіа: цифровий розвиток громад», ініційованого Громадською організацією «Українська асоціація медіа бізнесу» за фінансової підтримки Європейського Союзу.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram та Viber!
Дізнавайтесь важливі новини та читайте цікаві історії першими!
